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提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。履行好党和人民赋予的新时代职责使命，领导干部必须全面增强各方面本领，努力成为本职工作的行家里手。通过政治训练紧紧围绕党中央重大决策部署，紧密结合国家重大战略需求，组织开展务实管用的专业化能力培训，重点提升领导干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领，着力增强防风险、攻难关、迎挑战、抗打压能力，不断提高专业化水平，更好胜任领导工作。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，通过政治训练推动干部在各方面工作中完整、准确、全面贯彻新发展理念，更好统筹质的有效提升和量的合理增长，深入转变发展方式，不断满足人民日益增长的美好生活需要。通过政治训练增强干部发动群众、组织群众、依靠群众的本领，坚持从群众中来到群众中去，把人民群众的意愿、要求和利益作为想问题、作决策、办事情的根本出发点，以扎扎实实的工作为人民群众谋利益。通过政治训练增强干部防范化解风险的能力，在面对艰巨繁重的改革发展稳定任务时，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要有防范风险的先手，也要有应对和化解风险挑战的高招；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。

　　（一）政治立场坚定，拥护中国共产党的领导，认同中国特色社会主义，坚定“四个自信”，自觉践行社会主义核心价值观，具有正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的国家观、民族观、历史观、文化观、宗教观，没有违背党的理论和路线方针政策的言行。

埃及二号卫星是中国首次利用境外设施开展整星级卫星总装、集成、测试、环境试验。今年3月，中方研制团队远赴埃及，开展为期三个月的境外联合研制工作，并对埃方人员进行了相关培训。在那里，埃方设计师跟着中方设计师，一边操作、一边交流，共同完成岗位任务。

形成“部门协同、上下联动”的管理体制。经过多年的建设与发展，中国海洋生态环境保护管理体制经历了从无到有、从薄弱到壮大的发展历程。2018年，国务院机构改革将海洋环境保护职责整合到生态环境部门，海洋保护修复和开发利用职责整合到自然资源部门，交通运输、海事、渔业、林草、海警、军队等部门依照各自职能共同参与海洋生态环境保护工作，打通了陆地和海洋，增强了陆海污染防治协同性和生态环境保护整体性。在海河流域北海海域、珠江流域南海海域、太湖流域东海海域设置生态环境监管机构，承担海洋生态环境监督相关工作。沿海各省(区、市)承担近岸海域生态环境治理的具体责任，落实推进海洋生态环境保护与治理的重点任务、重大工程和重要举措等。多年来，中国形成了多部门协同、中央地方联动的海洋生态环境保护工作机制，初步建立了沿海、流域、海域协同一体的综合治理体系。

过去十几年地方政府债务增加如此之快，关键问题在于，即便是在新预算法实施之后，地方政府的预算约束“软化”的问题仍未得到解决。